去年6月26日，在帝國政府的斡旋下，開始了北滿鐵路讓售交涉。起初，蘇聯(lián)代表提出的價格是二億五千萬金盧布，即按蘇聯(lián)所謂的公定牌價達(dá)六億二千五百萬日元，同時，還主張由滿洲國負(fù)擔(dān)全部鐵路員工的退職金。滿洲國代表團(tuán)鑒于北鐵由滿蘇兩國共同經(jīng)營的事實(shí)和滿洲國鐵道建設(shè)事業(yè)的進(jìn)展?fàn)顩r，提議以五千萬元作為讓售的代價。其后，蘇聯(lián)方面降價五千萬金盧布，會議便陷入各種抽象的議論，不得進(jìn)展。同年10月，蘇聯(lián)方面又宣傳日滿兩國持有奪取北鐵的計(jì)劃，使交涉中斷�！”灸�2月恢復(fù)談判，蘇聯(lián)代表向廣田外相提出，以紙幣兩億元作為北鐵售讓的新價格，付給蘇聯(lián)員工三千萬元的退職金，并交來截至本年1月1日的一紙借貸表。

在4月26日的會商中，滿洲國代表本著希望圓滿解決談判的宗旨，在(1)滿洲國接受北鐵的一切債權(quán)和蘇聯(lián)方面提示的借貸表中記載的債務(wù)；(2)退職金當(dāng)然應(yīng)由賣主負(fù)擔(dān)，因此蘇聯(lián)員工的退職金須由蘇聯(lián)方面支付。［在此］兩條件下提議將以前提案五千萬元提高到一億元。但是，到5月25日，蘇聯(lián)才提出減價一千萬元，談判不得進(jìn)展，重新陷入停頓狀態(tài)。在這種情況下，廣田外相向蘇聯(lián)駐日大使提出一個試探性方案，勸告其解決談判，即北鐵價格一億元，蘇聯(lián)員工退職金由滿洲國方面負(fù)擔(dān)。對此，蘇聯(lián)方面回答，將價格減少二千萬元，即降到一億七千萬元。滿蘇間的價格仍有很大差距，談判沒有大的進(jìn)展。7月23日，廣田外相從日、滿、蘇三國間的邦交大局著眼，為了求得問題的解決，作為調(diào)停人向蘇聯(lián)大使提出建議。即公平合理的價格應(yīng)為一億二千萬元，蘇聯(lián)員工的退職金另由滿洲國方面負(fù)擔(dān)。同時，廣田還將滿洲國關(guān)于移交鐵路等主要條件的主張傳達(dá)給蘇聯(lián)大使。

然而，蘇聯(lián)政府于7月30日拒絕了上述調(diào)停方案，提出一個對案，將原來提出的價格僅讓步一千萬元，即一億六千萬元的方案(蘇聯(lián)員工退職金另由滿洲國方面負(fù)擔(dān))；并附加新的條件，如在現(xiàn)金支付條件中擬定“日元含金量的條款”，關(guān)于以商品支付須在讓售協(xié)定簽訂同時決定商品價格，等等。

于是，廣田外相要求蘇聯(lián)方面重新慎重考慮。蘇聯(lián)方面于8月10日再度拒絕；廣田外相便勸告其今后滿蘇雙方直接會商，以謀求妥善解決之道。

接著，8月13日，滿洲國代表大橋訪問蘇聯(lián)大使稱，滿洲國政府鑒于廣田外相促使圓滿解決本案的誠意，擬接受其勉強(qiáng)忍受的調(diào)停方案，勸告蘇聯(lián)方面也同意該方案。但因該大使聲稱只要滿洲國方面不提高價格，便無意進(jìn)行直接交涉。大橋代表便在要求蘇聯(lián)方面慎重考慮的同時，聲稱在這種情況下自己留京并無裨益，應(yīng)離開東京，但這并非擬使談判破裂而離去的。就這樣，該代表離開東京，但丁首席代表仍然留在東京。

如上所述的北滿鐵路讓售交涉經(jīng)過中，可以看到帝國政府作為調(diào)停者的一貫誠意，和為本案的成功傾注了多大的努力。但是，蘇聯(lián)政府卻把最近的廣田外相的調(diào)停方案視為最后通牒，并宣傳近來與北鐵東部線上頻發(fā)的列車被破壞事件相伴隨的逮捕和鐵路讓售交涉有某種關(guān)系。關(guān)于帝國外務(wù)大臣在北鐵交涉中只是調(diào)停者不處于提出最后通牒地位一事，曾由外相向蘇聯(lián)代表做過特別解釋。因此，對于蘇聯(lián)拒絕上述調(diào)停方案，外相不過是勸說滿、蘇間直接交涉。至于因破壞列車事件而進(jìn)行的逮捕，很明顯，那是自本年二、三月以來頻繁發(fā)生的顛覆軍用列車陰謀的法律案件，與此項(xiàng)交涉無任何關(guān)系。此外，盡管蘇聯(lián)方面口口聲聲說做出了重大讓步，但是，蘇聯(lián)方面當(dāng)初的提案二億五千萬金盧布(日幣六億二千五百萬元)或兩億金盧布，與今年2月以來蘇聯(lián)方面提出的售讓價格(日幣兩億元乃至一億六千萬元)對比一下，再明白不過地告訴我們，它不外是一個如何荒唐的謊價。

原來，對于蘇聯(lián)的北滿鐵路讓售的建議，其政府的真正意圖如何，流行著種種看法�！”热缬腥苏f，蘇聯(lián)現(xiàn)在雖然裝作愿意和平談判，實(shí)際上，估計(jì)日本將陷入最近的國際危機(jī)，企圖拖延談判。因此，即使在北鐵的價格上取得一致，蘇聯(lián)如在其他移交條件上企圖拖延商議，交涉至少也得拖到今年冬天。假如蘇聯(lián)的真意果真如此，那么不管帝國政府如何盡力斡旋，最終也會是徒勞無益的，而且不能不使事態(tài)極為嚴(yán)重起來。

盡管存有這種看法，帝國政府仍然信賴倡導(dǎo)遠(yuǎn)東和平的蘇聯(lián)政府的誠意，在重重波瀾之中努力使當(dāng)事國的意見趨于一致，把交涉推進(jìn)到上述程度。此項(xiàng)交涉是否果真像某些觀察家估計(jì)的那樣，以不幸而告終，只能用其事實(shí)來證明。帝國政府仍然希望圓滿妥善地解決問題，滿洲國政府也表示對蘇聯(lián)政府負(fù)擔(dān)總計(jì)一億五千萬元的巨額代價，以證實(shí)通過和平談判從根本上和平解決北滿鐵路的意圖�！”辫F交涉的根本目的，本在于通過鐵路的轉(zhuǎn)讓，消除地方的糾紛。如果以當(dāng)?shù)仉S時發(fā)生的糾紛為理由，使交涉推遲，交涉便不會有妥協(xié)解決的時候。如果蘇聯(lián)懷有真誠的轉(zhuǎn)讓意向并希望盡速實(shí)現(xiàn)的話，理應(yīng)表示出與之適應(yīng)的意向。