茲太平洋與遠(yuǎn)東委員會(huì)提出中東鐵路各議決案，請(qǐng)由大會(huì)通過(guò)。其文如左：

今議決：為有利益者保存中東鐵路，應(yīng)予該鐵路及服役并使用鐵路者更加良好之保護(hù)，職員遴選更加注意，以便完成業(yè)務(wù)之能率，款項(xiàng)開(kāi)支更加撙節(jié)，以便防阻財(cái)產(chǎn)之浪費(fèi)。

此事應(yīng)即由相當(dāng)之外交途徑辦理之。

此案現(xiàn)提請(qǐng)大會(huì)同意，未知尚須討論否?吾美利堅(jiān)合眾國(guó)同意①……

主席謂業(yè)已一致同意

又，中國(guó)以外各國(guó)，在委員會(huì)關(guān)于中東鐵路另行通過(guò)一案。茲提請(qǐng)大會(huì)通過(guò)之如左：

除中國(guó)外之各國(guó)，于贊成關(guān)于中東鐵路之議決案保留權(quán)利，堅(jiān)要中國(guó)對(duì)于中東鐵路股東公司債券所有者及債權(quán)者等之各外國(guó)人，是否履行義務(wù)，擔(dān)負(fù)責(zé)任。此種義務(wù)，各國(guó)認(rèn)為自建筑鐵路合同及中國(guó)照該合同之行動(dòng)而發(fā)生者，各國(guó)并認(rèn)一種代管性質(zhì)之義務(wù)系從中國(guó)政府施行其權(quán)力于該鐵路之執(zhí)掌及行政而發(fā)生者。

現(xiàn)此案是否愿予討論?

施肇基君謂：關(guān)于中東鐵路頃所通過(guò)之案，與現(xiàn)在提出之案，顧維鈞君曾在委員會(huì)于2月2日發(fā)表聲明，茲擬提出大會(huì)，作為已經(jīng)宣讀載入議事錄內(nèi)。

主席謂：現(xiàn)在如無(wú)異議，關(guān)于中東鐵路二案，顧維鈞君在委員會(huì)發(fā)表之聲明，當(dāng)即作為已經(jīng)宣讀載入大會(huì)議事錄內(nèi)。

當(dāng)以并無(wú)異議，遂將顧維鈞君在委員會(huì)之聲明載入如左：

顧維鈞君謂：本席愿述數(shù)語(yǔ)，明白表示中國(guó)代表團(tuán)對(duì)此重要問(wèn)題之意見(jiàn)�！”敬韴F(tuán)以為此中東鐵路問(wèn)題，與各國(guó)發(fā)生關(guān)系，始自1919年協(xié)約國(guó)訂立之協(xié)定，經(jīng)中國(guó)暨參與本委員會(huì)之五國(guó)加入在內(nèi)。

中國(guó)代表團(tuán)于討論此事，有數(shù)項(xiàng)要旨，應(yīng)請(qǐng)注意。其一，監(jiān)督西伯利亞鐵路全線之經(jīng)營(yíng)，連同中東路在內(nèi)，既規(guī)定于協(xié)約國(guó)訂立之協(xié)定；今若對(duì)于中東路另定特別辦法，使中國(guó)不免發(fā)生疑慮。其二，中東路之重要關(guān)鍵，在接連歐洲與太平洋之交通。故無(wú)論何種協(xié)定，如不將接連歐洲之西伯利亞鐵路及能達(dá)�？谥疄跆K里鐵路包括在內(nèi)，則其價(jià)值亦自有限。其三，該路路線，全在中國(guó)領(lǐng)土之內(nèi)，中國(guó)主權(quán)應(yīng)予保障。

中東路之由來(lái)與其性質(zhì)暨該路與中政府之關(guān)系，本席不欲贅述。因此各節(jié)，業(yè)已載入中俄數(shù)種協(xié)定及中國(guó)與保有該路全部資本之道勝銀行所訂合同內(nèi)。

依此三項(xiàng)要旨(即按照1919年協(xié)定對(duì)于中東路不能另定特別辦法，暨關(guān)于中東路任何協(xié)定，如不施行于能達(dá)�？谥疄跆K里鐵路則無(wú)甚價(jià)值，并無(wú)論何種辦法，如與有利害關(guān)系之中國(guó)之領(lǐng)土主權(quán)有所抵觸，不應(yīng)成立)，先經(jīng)中國(guó)代表團(tuán)之代表在專門(mén)分股委員會(huì)，復(fù)經(jīng)本席親在全權(quán)代表分股委員會(huì)，與各國(guó)代表協(xié)商可以實(shí)行之辦法。有一時(shí)間，主席指派預(yù)備討論根據(jù)之楷美婁君與本席共同擬成一草案，當(dāng)時(shí)本席以為此事可以意見(jiàn)一致，旋經(jīng)提出分股委員會(huì)，乃其他代表意謂必須加以刪改；而此刪改之處，均與本席所述要旨互相抵觸。分股委員會(huì)經(jīng)此種種困難與復(fù)雜情形，得一結(jié)果，如頃由羅脫君向委員會(huì)所報(bào)告者。

又第二案內(nèi)載：中國(guó)以外各國(guó)保留權(quán)利，要求中國(guó)能否履行義務(wù)擔(dān)負(fù)責(zé)任云云。此自屬各國(guó)權(quán)利以內(nèi)之事，非本席所得加以評(píng)論�！”鞠┰笇⒅袊�(guó)意見(jiàn)關(guān)于中國(guó)與該路公司之關(guān)系，略述數(shù)語(yǔ)。該路法律上地位已明白規(guī)定于中俄各協(xié)定及中國(guó)與該路暨道勝銀行所訂合同。此后復(fù)與該路公司訂立合同之內(nèi)。所有該路內(nèi)部改組事宜，均照一定手續(xù)，且時(shí)常查照1920年10月2日中政府與道勝銀行新訂合同辦理�！”鞠讨疚瘑T會(huì)不愿討論此合同之事，即本席亦不愿討論及此。而所以追述及此者，不過(guò)作為一種報(bào)告，并表明中國(guó)政府先經(jīng)調(diào)查明［白］，確知道勝銀行可以代表該路一切股東及所有股份，且法國(guó)政府亦曾為之證明，是以與訂新合同。

至中國(guó)所負(fù)代管責(zé)任之范圍，自以從前俄國(guó)政府按照中俄協(xié)定行使之職務(wù)與中國(guó)現(xiàn)因俄國(guó)目前尚無(wú)正式承認(rèn)之政府暫代行使之職務(wù)為度。故于此范圍以內(nèi)，亦可謂中國(guó)擔(dān)負(fù)俄國(guó)政府與該路公司關(guān)系上原有之責(zé)任也。

按之目前實(shí)在情形，該路固有改良之余地，猶之世界各鐵路，無(wú)不有應(yīng)改良之處也。惟中國(guó)政府所遇之困難極大。因俄國(guó)政變與其內(nèi)亂，致在該路區(qū)域內(nèi)發(fā)生意外問(wèn)題。俄國(guó)工人屢次罷工，紅、白兩黨互爭(zhēng)該路。所有種種詳情，毋庸贅述。諒本委員會(huì)各代表猶能憶及1920年該路總辦霍爾瓦特將軍采取非常辦法，宣告自任為該路區(qū)域內(nèi)之最高總司令，行使政府職權(quán)之事。

自始迄今，每遇一次事變，中國(guó)官吏必竭盡心力，以應(yīng)付此艱危時(shí)局，使該路區(qū)域內(nèi)各界人民至今得以安居樂(lè)業(yè)。外國(guó)報(bào)紙，如可確信，不難復(fù)按中國(guó)政府按照與俄國(guó)政府原訂合同條款，已盡力保護(hù)該路，與該路服務(wù)人員倘如此保護(hù)，猶有數(shù)國(guó)以為尚未十分完善，則其咎實(shí)由于俄國(guó)國(guó)政治紛擾，較之由于中國(guó)方面，有何不能毅力完全履行其義務(wù)所致之為多；其實(shí)，當(dāng)西伯利亞各路腐敗情形，達(dá)于極點(diǎn)之時(shí)，而中東鐵路有此保護(hù)，尚能照常通車(chē)。故本席敢望委員會(huì)于考量此第二案時(shí)，將本席所說(shuō)明者，一加注意。

主席謂，現(xiàn)在本會(huì)對(duì)于中國(guó)以外各國(guó)通過(guò)之中東鐵路議決案，是否愿予同意?又謂吾美利堅(jiān)合眾國(guó)同意……②

主席謂本案業(yè)已由大會(huì)通過(guò)。