中鐵二十三局集團(tuán)公司深圳外環(huán)高速公路項(xiàng)目部堅(jiān)持按照“三項(xiàng)招標(biāo)”制度管理和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，做好工程建設(shè)中的物資、設(shè)備和外部勞務(wù)人員使用等三項(xiàng)招標(biāo)選用工作，既從源頭扼制了腐敗行為的發(fā)生，又為項(xiàng)目節(jié)省了大筆開支，大大降低了工程成本。

“三項(xiàng)招標(biāo)”監(jiān)督好壞，直接關(guān)系到企業(yè)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)系到項(xiàng)目持續(xù)健康發(fā)展，只有把“三項(xiàng)招標(biāo)”管控好、監(jiān)督好才能發(fā)揮監(jiān)督職能在懲治和預(yù)防腐敗中的保障作用，真正用制度去約束人、規(guī)范項(xiàng)目管理，才能把反腐敗工作落到實(shí)處。如是，這個(gè)項(xiàng)目部把嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行“三項(xiàng)招標(biāo)”制度作為凈化滋生腐敗，預(yù)防職務(wù)犯罪，降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的一件大事來抓。，該項(xiàng)目部于去年初進(jìn)場(chǎng)后，根據(jù)上級(jí)主管公司的具體要求和規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，制定了“三項(xiàng)招標(biāo)”的實(shí)施細(xì)則和考核獎(jiǎng)懲管理辦法，成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，總工程師、黨工委副書記、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)計(jì)劃、物資設(shè)備、工程質(zhì)量、綜合辦公室等部門負(fù)責(zé)人參加的招（投）標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，并明文規(guī)定，凡項(xiàng)目部所需的物資、設(shè)備和勞務(wù)人員都必須通過公開招標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審，報(bào)上級(jí)主管公司審批等程序后方可進(jìn)行有效辦理，堅(jiān)決杜絕暗箱操作和一個(gè)人說了算的現(xiàn)象。

在物資設(shè)備招標(biāo)上，該項(xiàng)目明確規(guī)定所招標(biāo)的物資品種、設(shè)備型號(hào)與之相關(guān)聯(lián)的投標(biāo)人必須具備相應(yīng)的資格、營(yíng)業(yè)范圍、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)能力、質(zhì)量保證能力、供貨業(yè)績(jī)、履約信用等具體條件、相應(yīng)指標(biāo)和具體要求，凡大件和批量日常用品以及物資設(shè)備采購(gòu)都必須按照程序和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招（投）標(biāo)，同等產(chǎn)品比質(zhì)量，同等質(zhì)量比價(jià)格。并對(duì)所招標(biāo)物資的文書提前半個(gè)月在本集團(tuán)公司、中國(guó)鐵建電子商務(wù)平臺(tái)和中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)等網(wǎng)站進(jìn)行公告，每個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目必須有三個(gè)以上投標(biāo)單位報(bào)名才生效。為了保持公平、公正的效果，開標(biāo)時(shí)項(xiàng)目部邀請(qǐng)集團(tuán)公司和主管子公司物資設(shè)備部門領(lǐng)導(dǎo)以及專家到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān)，項(xiàng)目招（投）標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組人員全部參加，所有參加投標(biāo)的生產(chǎn)廠家和供貨商也都應(yīng)邀到場(chǎng)旁觀并監(jiān)督整個(gè)招（投）標(biāo)過程。

在勞務(wù)施工隊(duì)伍的選擇上采取有較強(qiáng)管理能力、過硬技術(shù)力量、專業(yè)機(jī)械設(shè)備，從事類似工程專業(yè)施工隊(duì)伍優(yōu)先的原則，確定勞務(wù)隊(duì)伍招用的具體標(biāo)準(zhǔn)，并將工程招標(biāo)的具體要求在網(wǎng)上進(jìn)行公告，每項(xiàng)工程報(bào)名參與投票的勞務(wù)隊(duì)不少于四個(gè)，限定報(bào)名參加投標(biāo)的時(shí)間，經(jīng)過資格審查后，再召開專門招標(biāo)會(huì)議，由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照項(xiàng)目事先確定的招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則和條款，對(duì)每個(gè)投標(biāo)單位進(jìn)行逐項(xiàng)打分，然后匯總將總分第一名上報(bào)主管公司審定后選用。

該項(xiàng)目部嚴(yán)格按照上級(jí)主管公司和內(nèi)部“三項(xiàng)招標(biāo)”制度做好生產(chǎn)過程中需要的物資、設(shè)備和勞務(wù)人員的招標(biāo)，收到了雙重管理效果。一年多來，不僅沒有發(fā)生一起因物資設(shè)備采購(gòu)和勞務(wù)人員選用出現(xiàn)的違法違紀(jì)事件，保持了領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)人員清正廉潔，而且經(jīng)過比對(duì)，所有的物資設(shè)備采購(gòu)價(jià)格都比同一工程其他標(biāo)段降低10個(gè)百分點(diǎn)以上。（張光林）