是指報告期內(nèi)在鐵道部管轄的鐵路營業(yè)線、臨時營業(yè)線上的車站和乘降所購買客票乘車的旅客人數(shù)。在統(tǒng)計旅客發(fā)送人數(shù)時，要根據(jù)售出客票報告等客運單據(jù)中所記載的人數(shù)計算，半價、小孩票均按1人計算; 往返客票按往返各1人計算; 月、季客票按實際乘車月份，每月按往返25人計算。計算公式是：

全國鐵路旅客發(fā)送人數(shù)

＝各鐵路局旅客發(fā)送人數(shù)的總和鐵路局旅客發(fā)送人數(shù)

＝管內(nèi)各站旅客發(fā)送人數(shù)之和

＝管內(nèi)運輸旅客人數(shù)+市郊運輸旅客人數(shù)+輸出運輸旅客人數(shù)

鐵路旅客發(fā)送人數(shù)是指導(dǎo)性計劃指標，是鐵路為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民物質(zhì)文化生活對鐵路客運需求滿足情況的反映，同時也是編組旅客列車、組織旅客服務(wù)工作、配備勞動力及增加或改造技術(shù)設(shè)備等的重要參考資料。